基于“潜力—阻力”评价法的城厢镇空间管制规划研究

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目前,我国社会经济的大力发展以及城市化进程的快速推进,加之一些地方相关部门过分追求短期经济效益,导致城镇建设空间的无序扩张,并致使粗放型经济发展模式与有限的生态资源保护之间的矛盾不断升级。而空间管制规划作为政府调控区域空间资源分配、控制城镇无序蔓延、引导城乡协调发展的有效手段之一,其发挥的作用在国内学术界日益得到广大学者及专家的认可。但由于现阶段空间管制研究仍处于探索阶段,目前学术界对于空间管制规划中的管制范围、管制区划方式以及区划方法等内容,尚无统一标准。因此,在城市总体规划平台中,要使空间管制规划切实有效的发挥其应有功效,需充分结合规划区域实际,选择与规划区现状特征相符的管制规划标准,并探寻出适合规划区具体情况的空间管制区划方法。本文主要采取定性与定量相结合、对比分析的研究方法。首先,对空间管制理论进行基础性研究,明确空间管制的基本概念及内涵,并将以不同管理部门为编制主体的空间管制进行对比分析,以明晰城市总体规划框架下空间管制的定位及研究重点。然后,通过论述小城镇的特征与要求,界定小城镇空间管制规划中区划标准、管制对象、管制层次等内容,为城厢镇空间管制规划研究奠定理论基础。最后,在此理论指导下,运用“潜力—阻力”评价法进行城厢镇空间管制规划实证研究。由于当前各类空间管制规划方法大都只能在相应的适用类型区域发挥管制效用。因此,本文通过对比分析各类空间管制规划方法的研究重点及适用类型区域,并结合城厢镇现状空间发展,论证“潜力—阻力”评价法在城厢镇空间管制规划中的适用性。在实证研究阶段,通过分析城厢镇空间管制区划要素,构建“潜力—阻力”模型指标评价体系进行定量评价分析,并在定量评价结论基础上,综合相关规划的定性管控要求,最终划定城厢镇空间管制区,并针对各管制分区制定相应的管制政策与措施。
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