江苏省危险化学品道路运输动态监控现状分析与对策研究

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近年来,随着化学品工业的迅速发展,危险化学品道路运输的需求量在快速攀升,危险化学品道路运输事故的数量也在增加。危险化学品道路运输车辆是一种移动的“定时炸弹”,其发生事故的时间和地点难以预知,事故后果严重,对人民生命财产和公共安全构成了巨大威胁。由于其流动性大,致使各级安全监察部门和运输企业很难掌握其实时的运行情况、及时指导消除安全隐患,很难在发生事故后及时启动有效的应急救援。又由于江苏是个化工大省,因此对危险化学品道路运输动态监控的实施及应用,将是今后全省安全生产监督管理部门和危险化学品运输企业的一项重要工作。本文首先根据对部分典型的危险化学品道路运输事故的原因分析,找出影响危险化学品道路运输安全的各个因素;再从政府监管和企业管理的角度分析了影响危险化学品道路运输的间接因素;从系统安全的角度分析了危险化学品道路运输动态监控系统的监控要素和监控手段;并结合目前国内外动态监控技术的应用推广情况和全省实际,分析了江苏省内动态监控中心的运作模式;提出了动态监控网络。然后,根据江苏省实际分析了危险化学品道路运输动态监控实施和应用情况,找出了其实施和应用的过程中存在的5个主要问题:全省危险化学品道路运输动态监控中心仍不完善;省内大部分地市还没有建立分监控中心;部分危险化学品运输企业已建的动态监控平台之间不兼容、不能联网;半数以上的危险化学品运输企业仍未建立动态监控平台;不能对进入省内占半数以上的外省危险化学品运输车辆实施动态监控。最后,针对江苏省危险化学品道路运输动态监控实施和应用存在的5个主要问题提出了3种对策措施和需要继续研究的问题的建议:一是动态监控相关的法规、标准的落实;二是健全动态监控网络,包括进一步深化动态监控中心的建设,加快建立各地市分监控中心,整合社会资源使已建动态监控平台企业联网,为未建立动态监控平台的企业设立远程坐席;三是安装便携GPS车载终端对进入本省的外省危险化学品道路运输车辆实施动态监控。
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