省域财产保险公司分类监管模式研究

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2009年1月1日起,中国保监会在总公司层面上正式建立保险企业的分类监管制度。随着保险公司的不断增多和分支机构的快速扩张,对省级保险分公司建立分类监管制度就越来越具有迫切性和必要性。本文重点围绕如何建立省域财产保险公司分类监管机制进行了研究。那么,在对省域财产保险分公司进行分类监管时,怎样进行综合评级,具体工作怎样开展,就成为目前需要详细研究的问题。本文针对这些问题,在借鉴国内外已有研究的基础上,结合省域财产保险分公司特点选取发展能力、盈利能力、安全性三方面经营类指标和内控类指标,建立了完备的保险公司综合评级指标体系。本文使用变异系数法,通过对近年来经营类指标实际数据及内控类指标调查问卷的科学处理,得到了省域财产保险分公司综合评级的模型。然后,针对分类监管模式的制度设计与安排,从分类监管的周期、保险公司的分类、监管措施的制定以及监管部门的职能协调等方面进行了阐述。最后本文提出,保险分类监管没有现成的模式可循,为了在省域财产保险公司更好地开展分类监管工作,需要在借鉴国外经验的基础上,结合国内经营及环境的特点,不断地改进监管办法以适应实际工作中出现的问题。同时,要注重考察分类监管措施的有效性和针对性,充分调动保险公司建立健全内部控制制度的积极性,切实增强自我约束、自我发展的能力。
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