党的十六届三中全会提出,在农村要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。党的十七届三中全会提出应加强农业基础,增加农民收入、保障农民权益、促进农村和谐、充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展,以上这些任务和目标的完成,从我国历史充分证明,它取决于党和政府出台好的公共政策和投入,取决于农民这一主体。取决于农民中有文化、懂技术、会经营在一定条件下能够解决农村经济社会发展中的各种问题,带领或影响农民致富的人才。论文首先引入了农村人才资源研究的目的和意义、国内外研究状况、研究的内容和方法,重点对国内外研究状况进行介绍；然后对农村人才资源开发的基本理论、相关概念和已经形成的理论观点分别进行了阐述；重点由永州市农村人才资源开发的现状入手,在陈述了主要成效和主要做法的同时,对永州市农村人才资源开发中存在的问题及成因也进行了分析,从而归纳为认识的偏差、机制的束缚和条件的制约；最后提出要着力从提高认识、科学谋划、政策激励,健全机制等方面来加快永州市农村人才资源开发。