“三农”问题是困扰我国经济持续、快速和健康发展的主要瓶颈,其根本原因是农村地区缺乏足够的资金支持。中国邮政储蓄银行推出的小额信贷业务,缓解了农民和微小企业贷款难的问题,较好地填补了商业银行在农户和微小企业贷款市场的空白。如何在解决农民和微小企业货款难问题的同时,又能促进中国邮政储蓄银行小额信贷可持续发展,具有十分重要的理论和现实意义。本文从小额信贷的基本概念入手,利用微观经济学、可持续发展理论以及货币金融学的理论,从宏观和微观两个方面对影响中国邮政储蓄银行可持续发展的因素进行了理论分析。为了衡量中国邮政储蓄银行小额信贷可持续发展程度,本文从地区经济发展水平、农村的市场化程度、国家利率政策、邮政储蓄银行经营管理水平、社会信用环境五个层次,设置了12个基础指标,建立了数学模型并进行了实例分析,在此基础上提出了促进中国邮政储蓄银行小额信贷可持续发展的政策建议。本文的创新之处在于首次在总结影响中国邮政储蓄银行小额信贷可持续发展因素的基础上,设计出中国邮政储蓄银行小额信贷可持续发展程度的衡量指标体系,并进行了实例分析。不足之处在于对中国邮政储蓄银行小额信贷可持续发展指标体系设计的阐述还不够完整,以致实例分析的论证欠充分,这需要在今后的工作和实践中继续研究。