随着西安市“以政府为主导”的城市社区服务机构的不断完善,社区承担“六位一体”具体职能的不断增多和公共卫生服务考核体系的不断健全,加强对城市社区卫生服务机构的人员的准入管理,使其人员、设备能够合理配置,从而满足城市居民日益增长的社区卫生服务需求已成为重要的研究课题。本文在回顾有关文献的基础上,采用问卷调查、访问座谈等方法,调查了西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区九个区已建成的68所社区卫生服务中心和44所社区卫生服务站的医生、护士、医技人员、专职防保人员、行政后勤人员的现状进行了调查,了解社区卫生机构人力资源的整体现状。研究显示,西安市城市社区卫生服务机构人力资源配置的现状都不够好,社区卫生服务体系不够健全,人员数量总体不足,配置不合理,人员整体素质不高,全科医生、防保人员缺口量较大。针对以上存在问题,本文提出了如下对策和建议；一是制定卫生人力资源发展规划；二是提高社区卫生从业人员素质；三是鼓励和引导医疗卫生人才到社区卫生机构服务；四是合理配置资源,引入绩效考核制度；五是增加网点设置和人员数量；六是营造良好的社会宣传氛围。希望为西安市政府以及有关部门制定人力资源管理政策提供依据。