在国家对农业的高度重视和对发展农民专业合作社的大力鼓励下，我国农村的面貌正在发生着巨大的变化。农民专业合作社对于促进农业发展、农村致富、农民增收方面有着重要的作用，这一合作经济组织的数量在近年呈现出了几何式的增长。然而，除少数发达地区的专业合作社取得了成功之外，多数合作社仍旧处于盲目状态，增长停滞，急需以科学的战略规划来引导其突破瓶颈，取得长足的发展。　　本文在阅读大量相关书籍的基础上，首先对合作社的概念进行了明确的定义，并指出其特点、类型、功能及在中国特有的作用。然后对国内外合作社的发展模式进行了系统性的梳理，为下文研究桐柏蔬菜专业合作社的发展做好铺垫。　　通过对桐柏蔬菜专业合作社的介绍，本研究以战略规划中广泛应用的SWOT分析法详尽剖析了合作社的外部环境和内部资源，并创新性地加入评价矩阵(EFE和IFE)对内外环境进行定量化的分析。结合定量分析的结果，抓住关键因素进行战略匹配，得到了有利于合作社的前向一体化发展战略，最后针对合作社的内部问题给出了具体的职能层优化战略，增强合作社的竞争力，并保障总体战略的成功实施。