论文部分内容阅读
榆次区地处汾河谷地,北临省会太原,南接祁县太谷平遥三县,是晋中市政府所在地,近年来凭借丰富的煤炭资源,便利优越的地理位置和交通条件,经济发展取得了较大成绩。榆次区是一个典型的县级行政区域,本文通过最新的财政收支分类科目统计数据和经济指标对其财政社会保障支出状况进行了研究。分析表明,榆次区财政社会保障取得了一定成绩,该第五财政社会保障支出的增长速度快于当地其他社会事业的增长速度,财政社会保障支出的快速发展促进了社会保险覆盖,促进医疗保障发展,财政社会保障支出的增长一定程度上兼顾了基本生活保障与发展型保障。同时,榆次区区财政社会保障支出也存在诸多问题,财政社会保障支出增长速度低于地方经济发展速度及财政收入支出增长速度;榆次区财政社会保障支出水平在2009年之前略高于晋中市平均水平,在2009年之后略低于晋中市平均水平;随着榆次区社会和经济快速发展,财政对社会保障的投入力度是不断下降的。通过分析,本文认为榆次区财政社会保障支出总量不足,支出增长速度慢,支出结构不合理,支出效率低,管理制度不合理等问题阻碍了榆次区财政社会保障事业的发展。通过影响因素分析,本文认为发展地方经济,提高税收收入和一般预算收入水平,扩大资金筹集渠道能最大限度提高榆次区财政社会保障资金总量;增加财政社会保障投入量,调整支出结构,改进社会保障转移支付制度能够提高榆次区财政社会保障支出效率;强化财政社会保障预算管理,建立完备的社会保障信息系统以及财政社会保障监督和评价机制能够从制度上提高榆次区财政社会保障管理水平。