论消费者公益诉讼制度的完善

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随着商品化社会的发展,广大的消费者与生产经营者进行的商业交易愈发频繁,从近年来发生的消费者侵权类案件来看,受害消费者多呈群体性状态存在。消费者相对生产经营者属于弱势群体,一旦发生侵害消费者权益的行为,消费者因为与对方实力强弱悬殊,或不敢诉,或不愿诉,或诉讼难以成功,导致难以依法维护自己的合法权益,而生产经营者却逃脱了法律的追究,获得更多的不法利益。我国法律需要一种新的诉讼制度来维护消费者群体的合法权益。2012年8月31日,我国《民事诉讼法》修正案中新增加了民事公益诉讼制度。此次法律修改只是作出原则性的规定,缺乏相应的配套制度。论文针对以消费者群体为对象的公益诉讼进行研究,以期完善我国的消费者公益诉讼制度。论文共分为四个部分。第一部分是对消费者公益诉讼的概述。本部分内容主要是根据公益和公益诉讼的含义阐述了针对消费者这一特定对象的公益诉讼的含义;通过与传统私益诉讼相比较分析消费者公益诉讼的特征;分析在现代社会消费者公益诉讼的价值。第二部分通过典型案例分析我国法律制度在消费者保护上的不足之处,从新法律规定的角度提出对消费者公益诉讼制度完善的必要性。第三部分是针对我国民事公益诉讼制度发展的瓶颈——原告资格的确立,分析域外国家(地区)的消费者公益诉讼原告资格。第四部分是完善我国消费者公益诉讼制度的构想。本部分具体分析了与公益诉讼制度相配套的具体制度、程序等内容,主要包括我国法院司法理念的转变;原告资格的确立;相关具体程序制度的设计,包括:举证责任制度、诉讼费用的负担机制、财产保全制度、裁判效力与执行、赔偿金的归属与分配等。
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