食品犯罪立法问题研究

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有毒有害食品的泛滥使“食品安全问题”成为人们关注的焦点,并日益成为一个“世界性”的问题;甚至于有学者已将食品安全列入继人口、资源和环境之后的“第四大”社会问题。目前,我国正处于食品安全事件的高发阶段,如何有效的控制和预防此类案件的发生是法学界应当关注的重要问题;而“刑法”是对食品犯罪最严厉的预防和惩处方式,为“食品安全”筑起了最后一道防线。但是,面对频繁发生的食品犯罪,我国刑事立法中关于食品犯罪的规定却在司法实务中“捉襟见肘”。法律知识特有的“实践性”及其所赋有的“公正”价值内涵就是从“立法”开始的,从立法的角度研究“食品犯罪”,能够更好地服务于司法实践。笔者仅以浅陋之学对“食品犯罪立法问题”进行了初步的探讨,以期对司法工作有所裨益。全文除引言和结束语外,主要分为四个部分:第一部分从食品犯罪的定义入手,明确食品犯罪的概念和内涵,总结当前形势下食品犯罪的特点。在此基础上,对食品犯罪的法律性质、立法原因和立法依据做一分析。第二部分通过对我国食品犯罪立法模式及其构成要件和刑事责任的深入分析,详细阐述我国食品犯罪的立法现状。为了有针对性和科学性地健全我国食品犯罪立法,本部分同时对其他国家和地区关于食品犯罪的立法经验做了简要梳理。第三部分则在通过分析国内外食品犯罪立法现状的基础上,从罪名设计、犯罪构成和刑罚设置几个方面明确指出我国食品犯罪刑事立法现存的立法缺陷。第四部分笔者对我国的食品犯罪立法的完善提出了一些建议:建议将生产、销售不符合卫生标准食品罪修改为危害食品安全罪;食品犯罪的罪过形式应包括过失在内;非法经营罪应包括租借许可证的行为;将罚金刑从附加刑上升为主刑,并对食品犯罪罚金刑的适用基准和幅度做适当修正;针对单位食品犯罪和自然人食品犯罪增设不同内容的资格刑等,以期对食品犯罪立法发展趋向有一个明确的认识。
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