在我国实行改革开发政策的20多年里,国民经济得到较快的发展,社会进步成绩显著,城市面貌发生了翻天覆地的变化,然而同这一局面形成鲜明对比的是:作为城市公用事业重要组成部分的城市水务改革严重滞后,城市水务的管理体制、价格机制都没有理顺,甚至思想观念上还停留在垄断有理、补贴应该的状态。水务市场从中长期来看,年增长率将维持在15%左右,投资回报率高于其他行业平均水平,而且其庞大的市场和稳定的成长性收益特点将使水务产业极具吸引力。在其他资本市场风险增大并且疲软的情况下,资本市场的趋利性迫使国外资本、国家资本、民营资本激烈角逐中国水务市场, 在一定程度上也加快了水务产业的发展。 荆州市水务企业在过去的几十年里为荆州市的水务事业做出了重要贡献,但随着改革开发的深入,其反映出来的问题越来越多,与国内先进水务企业的差距也越来越大,主要问题有:政出多头、行政机构臃肿、本位主义、管理条块分割、人员过多、观念陈旧、技术设备落后、企业制度陈旧等, 这已经严重阻碍了荆州水务的发展, 改革已是势在必行了。本文根据组织设计理论的原则和程序,考虑城市公用事业的特点和结合荆州市水务的现状,提出适合荆州水务的组织结构调整方案。文章主要包括:(1)绪论,说明城市水务的重要性、本文的研究目的和意义;(2)荆州水务现行组织结构和分析,主要是对荆州水务的组织现状作分析,指出目前存在的主要问题;(3)组织设计理论,介绍组织设计主要的理论基础,并总结出组织设计应遵守的原则;(4)荆州水务组织结构设计,论述调整的必要性,并结合荆州水务的实际情况,提出调整的设计方案。