发展中国家涉华保障措施以及中国应对策略研究

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贸易保障措施被称为是国际贸易的“安全阀”。相比反倾销、反补贴,保障措施制度是一项针对公平贸易的贸易救济制度。它减轻贸易自由化对一国经济所带来的冲击,加快了贸易自由化进程。但也成为部分国家实施贸易保护的工具。近几年,由于受到金融危机和欧洲主权债务危机的影响,世界主要经济体普遍面临经济衰退,虽然目前全球经济有企稳回升迹象,但是全球贸易环境仍然不容乐观,一些国家出现了贸易保护主义抬头现象,再加上禁止“灰色区域措施”的条款以及更加严厉限制使用报复权,使各成员方对保障措施条款需求增加,保障措施正成为WTO成员国频繁使用的贸易救济手段。本文除出导论共分为四个部分。首先,本文阐述了保障措施制度的概念、相关WTO保障措施条款、实施保障措施的条件以及保障措施的特征,并从幼稚战略理论、战略性贸易政策理论、经济效应角度、利益集团理论对保障措施进行了分析。其次,本文运用贸易政治经济学的利益集团理论和博弈论的分析方法,结合中国与发展中国家的国情及经济产业状况、出口结构以及保障措施制度自身的特征等因素,通过内外两个方面对发展中国家实施贸易保障措施的动因进行分析。并进一步探讨了贸易地位的不同造成了发达国家与发展中国家对保障措施不同的运用情况。再次,通过对比,分析发展中国家与发达国家在GATT和WTO两个不同时期实施保障措施的情况,并对WTO时期发展中国家保障措施的实施现状和特点进行总结,以及对若干主要发展中国家保障措施进行具体分析,力图对发展中国家保障措施的地位作出客观评价。最后,基于对动因的分析,从政府、企业和行业协会三个方面就如何应对发展中国家保障措施提出对策建议。目前中国国内外对保障措施的研究主要集中于发达国家,尤其是对来自美国的保障措施的研究比较多,对发展中国家的保障措施研究比较少,但是,通过研究发现,与当前发达国家在多边贸易体系中占据主导地位不同的是,发展中国家是运用保障措施的主体,尤其是中国频繁遭遇发展中国家实施的保障措施,中国已成为实施保障措施最大的受害国。在发展中国家已是运用保障措施的主体的事实下,本文通过对发展中国家保障措施的研究,提出中国的应对策略,对缓解中国的贸易摩擦具有一定的现实意义。
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