我国农药及药械使用技术培训体系研究

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农药和农药施用机械(植保机械)是重要的农业生产资料,在减少作物损失、解决人类食物问题上做出了巨大的贡献,但不合理地使用农药和不规范地操作植保机械带来了许多负面影响,例如生态破坏、食品安全、操作者身心健康问题等,这些均成为制约农业可持续发展的瓶颈。因此,无论是从保障施药者的生命安全和公众的食品安全,还是从保护环境和维护生态平衡,亦或从改变农药经营市场混乱的现状出发,都有必要建立完善的农药及药械使用技术培训体系,以提高施药者的业务素质和农药经营者的从业水平,从而减少乃至杜绝农药中毒、生态破坏等恶性事件的发生,使我国的农药管理和农药使用技术培训走上法制化和正规化轨道。本文分析了国内外农药和药械使用技术及培训现状,通过对比国内外在农药立法,农药使用技术培训,农药培训经费保障以及培训支撑体系上的不同特点,指出目前我国农药及药械使用技术培训的主要问题,研究探索适合我国国情的现代农药及药械使用技术培训体系,该体系主要由4部分组成:1.法律法规体系。全面解读当前我国相关法律法规,研究为适应建立具有中国特色的农药及药械使用技术培训体系需要对有关法律法规作哪些修改或补充。2.组织管理体系,农药及药械使用技术培训体系是一个复杂的系统工程,有必要建立相应的机制加以管理协调,本文将研究探讨如何建立高效精干的组织管理体系。3.经费保障体系,我国现阶段的农技推广经费是由政府财政列支,来源比较单一,且常常不能到位。本文将从对农药生产和销售征收特别税、争取环保组织资助以及对受训农药经营者收取适当培训费入手,探讨多渠道筹集培训经费的可能性。4.支撑体系。评估目前已有的农药及药械使用技术培训内容,研究农药及药械使用技术培训计划的制定和培训应当包含的基本内容;研究当前的设施状况,研究农药施用机械的使用和发展状况,研究如何充分利用现有设备,并需要补充哪些设备。目前主要有派发印刷资料、农民田间学校、多媒体教学和远程教育等多种培训方式,本文研究如何选择和有效充分的利用这些培训方式以达到最佳培训效果。本文为如何建立适合我国国情的现代农药及药械使用技术培训体系进行了有益的探索。
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