伴随着我国行政法的发展,我国的行政机关和行政权,在传统的优势地位上,又获得了新的权威基础。这种权威在实践中表现为抽象行政行为,当前在我国抽象行政行为不具有可诉性,当抽象行政行为产生了侵权行为,法律并没有赋予行政相对人以合理的救济途径和手段。没有规制,权力便易于滥用。因此,应该重新认识对抽象行政行为的监督与救济机制,应将对抽象行政行为的司法审查制度化、法律化。本文试图通过对该论题的研究,在理论上揭示行政权力和司法审查的本质以及如何在法治社会下由司法权来制约行政权力,以司法权监督行政权,从而减少由于行政权的不当行使给行政相对人的合法权益带来的损害。通过完善抽象行政行为的司法审查来适应我国在人权与公民权保障、宪政文明建设、建设法治政府以及司法审查制度本身发展的需要,促进行政机关实现依法行政的步伐。