企业劳动规章制度系由企业单方制定与变更,在理论和实践层面都不可避免地带来诸多问题。理论上,企业并不是立法主体,其单方制定的规章制度却具有拘束劳动关系相对方的法律效力,其依据何在?实践上,企业因其占有生产资料而处于绝对地优势地位,如何平衡资方与劳方的利益冲突?由处于强势地位的一方制定规则显然不符合公平正义的原则,弱势劳动者的合法权益如何才能得到保障?无疑,这些问题棘手但亟待解决。除前言和结语外,本文共分四章,主要内容如下：第一章探讨企业劳动规章制度的效力渊源。本章首先对目前学界几种比较主流的观点进行简单介绍并作精要评析,然后在吸收前述几种观点精华的基础上,主张应区分规章制度条文是否涉及到劳动者切身利益。最后从理论和立法层面详细论证了“二分说”的优越性。通过这一部分的介绍,为接下来有关企业劳动规章制度效力的形式、认定与冲突做铺垫。第二章研究企业劳动规章制度效力的生效要件。在第一章论述的逻辑起点上,本部分内容由企业劳动规章制度的制定主体、规章内容、制定程序三个方面组成。分别从积极和消极两个维度具体分析企业劳动规章合法所需满足的条件以及违反这些条件所应承担的法律后果。第三章主要分析企业劳动规章制度的效力形式。本章从契约效力和裁判效力两个角度入手,先分析企业劳动规章制度对契约双方的效力表现以及违反企业劳动规章制度的法律责任,其中着重论述了企业的惩戒权。然后分仲裁机关和司法机关两个不同的主体论述企业劳动规章制度的裁判效力。第四章分析企业劳动规章制度与劳动合同、集体合同三者之间的效力冲突,并针对每种冲突的情况提出相应的解决办法,以期对实践产生一定的指导作用。