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自1999年全军召开第四次房改工作会议以来,部队全面实行“三结合”的住房保障模式,一定程度上改善了军队人员的住房保障状况。但综观现实情况,军队干部住房仍然存在着公寓住房分配不当、补贴发放方式不合理、经济适用房分配不公平、住房供需矛盾突出等诸多问题。伴随着社会住房保障进程的持续推进,研究解决军队干部(以驻穗武警干部为例)住房保障问题越来越具有重大的现实意义。
本文首先阐述了论文的研究背景和选题依据,回顾了我军住房制度改革的发展历程,对我军目前施行的住房保障政策进行了梳理,并进而总结了有关军队住房保障理论的研究现状。在深入分析武警干部住房保障特点的基础上,对驻穗武警部队住房保障现状和环境进行了研究,并归纳总结了驻穗武警干部住房保障存在的问题。在详尽分析武警部队住房保障问题成因的基础上,论文进一步采用定性与定量相结合的方法,构建了驻穗武警干部住房保障评价指标体系,给出了量化的评价结果。最后,结合评价结果,本文提出了解决驻穗武警干部住房保障问题的基本思路,即:科学合理规划,改革公寓住房保障方式;结合市场因素,鼓励支持干部自购住房;依托地方保障,集中建设经济适用住房;紧紧抓住机遇,争取地方政府政策支持。