近年来,在公共服务中,社会组织以其独有的特征和优势,提供各种公共产品和服务,承接了大量的政府职能,成为了公共管理与服务的重要支撑。然而,从总体上看,我国社会组织仍然处于发展的初级阶段,功能机制不完善、公信力还不足、内外部体制方面也存在较为突出的障碍,发展空间和环境还不够宽松,在社会管理和公共服务方面作用还比较有限,与政府要求、群众需求有距离,与国际水平更有差距。因此本文将研究对象锁定为社区社会组织,并通过对社会组织参与社区管理相关概念的阐述,揭示社会组织参与社区管理的必要性和其发展的背景和意义,并结合常州市天宁街道现有社会组织分三种类别的研究,分析社区社会组织参与公共服务的现状、遇到的困难以及并从政府、社区社会组织本身、社会层面探索困难产生的原因,并在借鉴美国、新加坡、中国香港等比较成熟的社会组织管理模式与经验的基础上,对社会组织如何更好的参与社区管理从政府、社区社会组织本身、社会三个层面提出有效的建议。本文分为五个部分:第一部分阐述了研究的意义、背景、国内外文献综述,对研究方法和论文的创新之处做了介绍。第二部分介绍了研究涉及的一般理论。第三部分以常州市天宁介绍为例,分兴趣爱好、公益慈善、生活服务三种类型分析社区社会组织参与社区治理的现状、困境和原因。第四部分介绍美国、新加坡、香港社区社会参与社区治理的情况,并分析其成功经验。第五部分从政府层面、社区社会组织层面、社会层面提出对社区社会组织参与社区治理的建议。