苏东剧变后社会党国际研究

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社会党国际是主张民主社会主义的世界各国有关政党的一个国际性组织。它成立于1951年,并在以后的历史发展中经历了多次纲领和组织的变迁和调整,逐渐成为在国际上有较大影响的国际性政党联合组织。社会党国际的每次重大调整,既是国际形势发生重大变化的反映,反过来,它也对国际格局和国际形势产生较大的影响,尤其是对信奉民主社会主义思想的政党和团体来说尤其如此。苏东剧变是20世纪历史上重要的事件之一,也是世界社会主义运动跌入低谷的开始,这对信奉民主社会主义的政党和国际性组织——社会党国际均产生巨大影响。2001年“9.11事件”的爆发和2008年肇始于美国的世界性的金融危机也是影响当代世界变迁的重大国际性事件,它们对社会党国际及其信奉的民主社会主义政党和思潮产生了重大影响。本文试图从组织结构、纲领理论、政策及其实践等三个维度,对苏东解体以来社会党国际进行系统的研究和分析,揭示其三十年来的发展变迁的历史过程,发展变迁的内容和特点,并对其发展规律和未来的动向进行一定的前瞻。社会党国际作为民主社会主义运动的大本营,它在理论和实践方面的发展一定程度上代表着民主社会主义发展的最新进展。在苏东剧变以后,世界社会主义运动跌入低谷,民主社会主义连带受到批判。为适应全球化的发展,社会党国际在理论和实践方面进行调整,经过一段时期的理论和实践调整,民主社会主义再次迎来新的发展,“第三条道路”是这一时期民主社会主义在理论和实践发展方面的重要标志之一。在世界社会主义陷入低谷的情况下,社会党国际如何在理论和实践上实行变革并帮助民主社会主义政党走出低谷并使欧洲出现一片“粉红”,这是本文要回答的一个问题。进入21世纪以来,全球化积累的问题日益突出,在应对全球化问题的过程中,社会党国际提出“全球治理”的理论,但由于自身性质定位的问题,社会党国际“全球治理”的理论与实践没有取得实质性的成绩。2008年金融危机的爆发标志着西方新自由主义的破产,这为以社会党国际代表的左翼大发展提供一个历史机遇,但遗憾的是,由于种种原因,社会党国际在本应迎来发展机遇的时刻却又陷入分裂,如何理解社会党国际的这种遭遇,也是本文亟需回答的一个问题。为此,本文以社会党国际为研究对象,围绕苏东剧变后社会党国际的组织变化、理论革新和实践调整为研究主线,通过对苏东剧变以来社会党国际在组织、纲领和实践方面的调整来对社会党国际进行研究,揭示苏东剧变以来这一世界政党联合组织的理论和实践的历史演变历程,以实现对民主社会主义理论和实践的再认识。本文采用纵横交叉的研究思路,将苏东剧变后社会党国际的变化分为组织、理论和实践三个领域进行研究,同时依据每个领域在全球化不同时期的历史任务,将每个领域的变革又分为20世纪90年代、21世纪初期、2008年金融危机以来三个不同时期,通过对社会党国际不同领域在不同时期的发展进行全方位研究,以实现对这一组织30余年的发展全貌的认识。在社会党国际的组织变革进程中,文章以苏东剧变后社会党国际在不同时期的历史际遇,详细介绍组织结构的变革。第二次世界大战以来,由于苏联因素的影响,社会党国际对中东欧和亚太地区影响较小,苏联解体以后,加强对这一地区的影响成为它活动的必然要求。在此背景下,为扩大在这一地区的影响,社会党国际修改它的组织章程,重新设置观察员党,又设置一系列地区委员会和专题委员会以加强对这一地区的影响。进入21世纪以来,随着全球化问题的积累,社会党国际提出“全球治理”以应对这一问题,为适应社会党国际全球治理的变革,社会党国际成立“全球进步委员会”,同时进一步完善社会党国际其他各种委员会和下属组织,以有效解决全球化问题。随着2008年全球金融危机的爆发,社会党国际再次更新自己的组织结构,设置全球金融问题委员会来解决金融危机问题。通过对社会党国际不同时期组织变革的历史梳理与分析,我们可以看出苏东剧变以后社会党国际近30年的组织发展脉络,这为理解社会党国际的运作方式具有重要的现实意义。苏东剧变以来,世界形势波诡云谲、暗流涌动,社会现实面对诸多挑战,传统民主社会主义理论无法解决这些问题。面对这一纷繁复杂的世界形势和现实挑战,社会党国际结合在全球化背景下不同历史阶段的任务,通过理论调整以回应现实变化,这些理论有力的回应不同历史阶段的问题,也进一步促进民主社会主义理论的传播。在20世纪90年代,面对苏联解体带来的困扰,社会党国际在坚持传统民主社会主义理论中遭遇挫折,这迫使社会党国际进行理论革新,在指导思想上从民主社会主义变为社会民主主义、从传统的国家干预经济发展到国家与市场并重、从消极福利开始走向积极福利等,特别是西欧各国民主社会主义政党“第三条道路”引发世界瞩目。随着“9.11事件”的爆发和全球化问题的日益严重,以美国为首的“单边主义”对外政策严重威胁世界和平与安全,非传统安全也日益成为威胁民众生活的因素。在这种情况下,社会党国际旗帜鲜明的反对单边主义、主张多边主义,维护世界和平与安全,提出“全球治理”理论,更新社会党国际的基本原则,以系统解决全球化问题。2008年金融危机爆发,应对金融危机成为社会党国际这一时期的重要任务,面对金融危机的世界性影响,社会党国际积极召开各种会议,从社会党国际的角度来认识危机产生的原因并提出自己的解决办法。社会党国际认为必须加强对金融市场和金融体制的全球监管,同时要求世界各地区、各民族国家、各地方加强团结,通过团结互助的基本价值来共同应对挑战。面对社会党国际在组织和理论上的革新,需要社会党国际通过实践调整来一以贯之。根据社会党国际实践范围,本文拟把它分为全球实践和地区实践。其中,全球实践主要表现为它的专题委员会的实践活动,地区实践主要表现为它的地区委员会的活动,当然二者之间也有相互重合的部分,除此之外,还包括社会党国际及其下属其他组织的各种实践活动。20世纪90年代,世界各地局部冲突此起彼伏,严重威胁世界和平,社会党国际召开会议就和平问题提出自己的解决方式,派遣各种代表团解决地区冲突,主张通过民主的方式解决争端,这构成20世纪90年代社会党国际的重要实践活动。在地区实践方面,社会党国际为加强对原中东欧和亚太地区的影响,通过政治民主化、经济自由化等方式促进这一地区的发展,加强欧洲一体化建设,积极促进东西欧相互融合。进入21世纪以来,由于布什政府“单边主义”的对外政策严重影响世界和平,社会党国际以人权为基础,主张介入民族国家内部及民族国家之间的争端,在主张维护和平的同时却又影响世界和平发展进程,同时面对全球化问题严重影响世界的发展,社会党国际以全球经济治理作为抓手,在解决问题的过程中期待构建新的政治经济秩序,这成为社会党国际这一时期的主要活动方式。金融危机爆发以来,应对金融危机成为社会党国际的主要活动,而金融危机特别是欧债危机的爆发引发欧洲地区民族主义、民粹主义、排外主义势力的兴起,严重影响欧洲一体化进程。因此,加强社会党国际团结互助共同应对这些问题成为社会党国际这一时期的重要实践活动。由此可见,社会党国际的实践活动是根据世界的客观发展形势不断调整的,但由于社会党国际的性质所限,社会党国际的许多实践活动效果并不是很明显,甚至在金融危机以来遭遇巨大挫折。如何认识苏东剧变以来社会党国际的变革,本文从马克思主义的立场、观点和方法对这些变革做了具体评价。在组织变革方面,本文认为社会党国际组织变革不是社会党国际的目的,通过组织结构革新加强社会党国际对全球各地的影响才是它的最终目的。在理论革新方面,本文认为虽然社会党国际标榜理论革新,但从它的纲领文献发现作为社会党国际指导思想的民主社会主义在本质上并没有发生质的变革,只是在经济全球全球化和新技术革命的冲击下,赋予民主社会主义新的理解。在实践调整方面,本文认为社会党国际通过实践调整以迎合时代发展的要求,这进一步传播和加强社会党国际及民主社会主义政党的全球影响。金融危机爆发以来,西方国家经济发展面临诸多困境,经济复苏乏力,经济发展动力不足,逆全球化趋势出现。逆全球化的趋势在一定程度上折射出以美国为主导构建的全球政治经济秩序出现问题,亟需构建新的政治经济秩序。同时,逆全球化趋势下产生的民族主义、民粹主义、贸易保护主义势力给社会党国际造成重要负面影响,民粹主义势力打出反对现有体制、反对精英民主的口号以迎合普通民众由于金融危机而带来的不安心理,造成西方资本主义国家传统的左右翼政党轮流执政现象面临诸多困境,在传统政党格局之外出现一些反体制党的兴起,西方传统政党格局呈现出一些新的特点。面对民族主义、民粹主义、贸易保护主义等势力对社会党国际及各国民主社会主义政党造成的冲击,社会党国际在政治光谱中向左偏移,这一时期主张加强对民主、平等、团结等价值观的重视。从这种政党格局的变化及政治光谱的偏移中折射出一丝社会党国际及民主社会主义政党的未来发展趋势,社会党国际在苏东剧变以后的变化预示着民主社会主义在这一时期的新发展。在此情况下,结合金融危机以后政党政治发生的变化以及普通民众对政党政治的认知,梳理苏东剧变以来社会党国际的理论、组织和实践变化特点,对社会党国际未来发展趋势做最简单的预判,这对于深化对社会民主主义的认识具有重要的理论价值和现实意义。
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