【摘 要】
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海关估价司法审查标准是人民法院对海关估价行政行为的合法性和合理性作出最终评价的准则。它是海关估价行政诉讼的核心问题。海关估价司法审查标准的确立是否恰当、合理,影
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海关估价司法审查标准是人民法院对海关估价行政行为的合法性和合理性作出最终评价的准则。它是海关估价行政诉讼的核心问题。海关估价司法审查标准的确立是否恰当、合理,影响着海关估价司法审查制度的功能能否充分、有效地发挥。美国海关估价司法审查的标准是行政主管机关的相关决定有无“记录在案的证据”以及是否符合相关法律。一般而言,美国法院在海关估价司法审查中对法律问题进行严格、全面审查,对事实问题则进行较为宽松的审查。我国《行政诉讼法》确立了一个极为严格的司法审查审查标准。这一标准既超越了作为司法审查标准底线的“合法性审查”,也超越了相对于“合法性审查”更为严格的“合理性审查”。致使司法审查常常有重复行政程序的作用,法院事实上承担起了行政执法的职能。适当降低海关估价司法审查标准符合世界潮流和我国司法改革的基本方向,亦不违反WTO法律的规定和精神。参考美国海关估价司法审查的标准,笔者对我国海关估价司法审查中,对事实、法律等问题的审查标准提出相应建议。
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