近来年,秦皇岛市经济的快速发展,使得农业现代化设备在农业劳动中被广泛应用,从而提高了农业劳动生产率,虽然推动了现代化的进程,但是在这个过程中涌现出大量的农村剩余劳动力。由过去到未来,农村剩余劳动力问题一直是困扰着我国的经济发展的重大问题。对农村剩余劳动力资源的合理配置,可以调整农业结构,促进农民增收,是解决“三农”问题的有效途径之一。我国农村剩余劳动力在转移过程中面临许多困难,许多学者的研究表明,户籍制度是影响农村剩余劳动力转移的重要因素。现如今,我国政策逐渐放开,各省市积极响应国家政策,相应的做出了规定,户籍制度不再是制约农村剩余劳动力转移的主要因素。本文在这一基础上,探究制约秦皇岛市农村剩余劳动力转移的其他因素,提出合理的建议。首先对国内外文献进行研读,为秦皇岛市农村剩余劳动力转移研究提供了理论基础。其次对秦皇岛市农村剩余劳动力进行了测算,并且分析其形成原因。进而通过对秦皇岛市农村剩余劳动力现状的调查,提出农村剩余劳动力在转移过程中存在的制约因素。最后通过对国内外农村剩余劳动力转移模式的经验进行归纳总结,吸取对秦皇岛经济发展有利的经验,避免其他模式在农村剩余劳动力转移过程中存在的错误,结合秦皇岛市的实际情况,提出促进秦皇岛市农村剩余劳动力转移的建议。