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经济发展全球化的同时,区域化现象也日趋显著,区域逐渐成为经济发展的基本单元。创新是经济社会发展的动力,区域创新体系的建设是区域经济增长的关键。在我国经济转型的重要时期,加强区域创新体系在经济增长中作用是当前知识经济时代的要求,也是我国经济发展的内在需求。
区域创新体系由区域内的地方政府、大学、科研机构、企业和中介服务机构组成,他们充分利用区域内的创新资源,相互作用,合作创新。本文认为各创新主体通过制度创新、知识创新和技术创新等创新功能,对区域经济增长产生作用,其中以企业的技术创新为核心。经济增长包含的意义不仅是数量的增加,还有经济质量的提高。经济增长的最新理论揭示了,长期的经济增长源自知识、人力资本及制度,经济质量的提高主要靠技术进步。
长三角是我国经济实力最强的区域,尽管长三角的创新资源在全国处于领先水平,但在区域创新体系的运行中仍然存在着诸多问题。
本文通过长三角区域创新体系的DEA模型分析,发现长三角整体创新是有效,但上海市的知识创新、江苏省和浙江省的企业创新无效,主要原因是创新投入资源的利用率不高。并且长三角城市间的创新体系运行的效率差异较大,要加强小城市的区域创新能力建设。区域创新体系对经济增长的贡献分析中,长三角的16城市中,只有上海和苏州达到了80%以上,南京、杭州等5个城市在80%以下,区域创新体系对经济增长的贡献较好,其余城市区域创新体系的贡献一般或较差。通过对经济增长的贡献率分析,长三角的经济发展仍然主要靠投资推动,技术进步对经济增长的贡献低于发达国家。在以上实证分析的基础上,本文提出,要提高长三角区域创新体系对经济增长的效率,就要加大技术创新,提高区域创新能力;教育创新,培养符合时代要求的科技人才;深化创新资源的利用效率,提高创新体系的效用。