开发区土地集约利用是学术界关注的热点。特别是近年来,为了推进开发区集约用地模式,解决开发区土地利用中的问题,我国对省级开发区进行重点整顿,开发区掀起了“升级热”,而土地集约利用评价成果成为了开发区申请扩区、升级的重要凭证。这就更加需要建立科学的评价体系,客观全面的评析土地利用情况,为我国开发区的土地集约利用以及制定开发区发展战略提供有益的决策参考。然而,开发区土地集约利用评价研究虽然取得很多成果,但这些理论成果在实践的过程中还存在着一些问题,完善开发区土地集约利用评价体系的呼声依然强烈。评价模型是评价体系中的重要组成部分,直接关系到评价结果的科学性。论文以“基于TOPSIS法的开发区土地集约利用评价模型”为核心,首先梳理了土地集约利用评价的理论成果,得到开发区土地集约利用评价的内涵,据此内涵对传统的TOPSIS法进行改进;然后将土地集约利用评价的主要方法做对比,意在揭示TOPSIS法在解决多属性决策问题的优点;接着结合《开发区土地集约利用评价规程》,从评价对象、评价指标、评价方法三个方面构建了“基于TOPSIS法的开发区土地集约利用评价模型”;选取江苏省徐州市丰县、铜山县、沛县开发区和徐州工业园区四个省级开发区进行实例分析,得到开发区土地集约度排序结果,将此结果与常用的多因素综合评价法结果作对比,从两者的异同分析得出TOPSIS模型在开发区土地集约度对比评价中的科学性;通过集约度分级分类对比评价,凸显了四个开发区相对较弱的目标值,为处于发展中的省级开发区提出了具有针对性的建议。通过研究证明:基于TOPSIS法的土地集约利用评价模型,具有可操作性强、评价结果可信度高的优点,能够在充分应用评价指标原始信息的基础上,体现评价对象的集团特征,把细微差距进一步量化,非常适用于发展水平相近的同级别开发区之间进行横向比较研究,在一定程度上克服现有方法横向对比性差的弊端。