编制管理是高校内部管理的重要组成部分,也是教育体制改革和社会关注的焦点,在高校自身发展中扮演着重要的角色。随着教育体制改革和发展的不断深入,高校编制管理也出现了许多新的问题,需要我们从理论研究的角度给与关注、思考和解决。本文的研究对象是河北省省属骨干高校人员编制管理,主要采取实证研究的理论方法、比较研究的方法和数理统计的方法等。通过研究发现,河北省骨干高校由于编制问题长期没有得到解决,造成了生师比过高,专任教师人数不足、教师负荷过重,高层次人才数量匮乏等问题,影响了高校的教学质量,并阻碍河北省高校的发展。究其原因主要是缺乏编制管理理论研究;缺乏编制管理法制化建设;缺乏促进编制管理改革的外围体制机制建设等。本文还以省属骨干高校S大学为例,通过研究S大学编制政策和编制管理的演变、编制管理对S大学发展的积极作用以及编制管理面临的困境等,深入分析河北省省属骨干高校编制管理存在问题及原因;借鉴美国高校人员管理的实践经验,有针对性地提出以下改进策略与构想:一是加强高校编制管理理论研究,解决编制管理滞后性问题;二是加强高校编制管理法制化建设;三是积极探索骨干高校发展客观规律,不断优化管理手段和方式;四是转变政府职能,简政放权,扩大骨干高校办学自主权。以期为河北省骨干高校编制管理工作提供参考,不断提升河北省骨干高校编制管理水平,促进高校事业发展。