本文研究在市场经济的规律、垄断企业的特性和计划年代的历史因素影响共同作用产生了其自身特有的管理控制模式：行政一体化。在社会主义计划经济向市场经济转轨的过程中，垄断型国有企业从行政管理逐步走向政企分开，成为在市场经济中独立经营的法人实体。市场化运作的要求推动其不断发展壮大形成企业集团，在国有企业改革的深化阶段，垄断企业破除垄断、行业拆分的过程中，其行政一体化管理的模式也受到了很大的挑战，原先的稳定均衡被打破，从而产生了一系列有待解决的问题。本文以转型时期垄断型国有企业集团的一体化控制问题为对象进行研究，以期对中国的国有企业改革发展提供一些思考。 我国垄断型国有企业的行政一体化以企业一体化等相关基本理论为依据，它们从计划经济体制和政府控制体制改革发展而来，形成了一个基本的行政一体化控制形式。行政一体化同样具备了企业一体化所产生的收益和成本，而由于其带有行政性等色彩，从而又具备了自身所特有的优势和缺陷。电力行业是典型的垄断型行业，本文以此为例，分析了电力企业行政一体化的形成、发展和改革，并着重研究了某省电力公司的行政一体化模式及行政一体化对企业的影响。 打破垄断、引入竞争是国有垄断型企业改革的目标，然而，“拆分”式改革能否达到预期目标，打破行政一体化所带来的效率损失能否得到补偿，这些问题都需要进一步深入的探讨。从企业经济学的理论和实践来看，一体化是企业提升经营效率和自我竞争能力的必然选择，垄断企业也不例外。因此，加快建立和完善监管体制和构建良好的竞争平台就成为垄断型国有企业改革的重要出路。垄断型国有企业自身也在进行战略的转变，不断完善行政一体化控制体制，在内、外部压力和经济理论双重作用下，不断推动着垄断型国有企业行政一体化企业控制模式的发展和变革。