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美国不仅是世界教育强国之一,还是一个法律制度十分健全的国家,其法律制度和教育制度成为许多国家和地区学习的对象。在学校午餐方面,美国不仅具有100 多年为学校供应午餐的历史,还有专门的《全国学校午餐法》(以下简称《午餐法》)为学校午餐的规范运行提供法律保障,其具有十分完备的学校午餐供应系统。本文试图通过美国《午餐法》的系统研究,总结美国学校午餐供应取得的经验,以期为我国义务教育阶段学校午餐的法制化建设提供有益启示,完善我国学校午餐供应系统,增进学生福利。
本文内容共分为5部分。
第一部分为引言。主要内容有问题提出、研究意义、研究基础、研究思路与方法以及相关概念“义务教育”、“学生福利”、“《国家学校午餐法》”等的界定。
第二部分从欧洲学校午餐的起源入手,主要对美国学校午餐的早期发展进行了阐述,并详细阐述了美国国内由私人团体资助到政府支持,再到全国展开的学校午餐发展历程。
第三部分首先结合美国当时的社会现实分析了美国《午餐法》的立法背景,接下来将《午餐法》内容分为24部分,并对各部分内容进行了简要概括,最后指出《午餐法》具有目的双面性、时效性强、宏观指导性以及严格性与灵活性的特点。
第四部分首先从管理、膳食、资金、价格及食品安全等方面详细阐述了美国《午餐法》的实施情况,并评析了其取得的成果以及存在的问题。
第五部分通过阐述我国中小学午餐的历史与现状,反思我国中小学午餐存在哪些问题,最后,结合美国的经验,得出一些有益启示。