当前关于民办高等教育的众多研究中，大多是站在教育学以及管理学的角度去思考民办高校的办学体制、营利性与产业化和区域化特征。本文主要从组织社会学的角度去研究民办高校的组织规则。本文以作者自身的经历和调查为基础，认为民办高校存在严重的规则权宣性的问题，即组织规则总是在不同的情况下发生改变。　　 政治使规则具有了功利性。政治是人们为了维护自己利益而进行的活动，人们为了在政治活动中获得最大利益进而制定了规则，因此，规则深受政治中的交换、妥协与利益的影响表现出了规则交换、规则妥协以及暂时性规则等规则权宜性的问题。然后，分析了规则的功能，即为谈判提供背景。正式规则和非正式规则都为谈判提供了背景，然而谈判又促进了规则的权宜。分析了规则存在的条件以及影响规则执行的因素——组织权力。在民办高校中，行政权力与学术权力的平衡至关重要，只有二者之间的关系和谐，规则的存在才有实际意义。组织权力的合法性决定了组织规则的执行情况，只有具有合法性的组织权力，才能保证组织规则顺利执行。最后，在第五部分对本文分两个方面进行了讨论与分析：规则是如何思考的以及规则权宜性带来的影响。