Q市政府购买居家养老服务中第三方评估问题研究

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目前,我国人口老龄化现象日趋严峻,建设和完善养老服务体系关系重大。政府购买居家养老服务是我国政府在吸取国外经验基础上,探索出的一种创新性的养老模式。该模式可以弥补“家庭养老”和“机构养老”等传统模式的不足,较大程度地满足老年人不断增长的养老需求,同时从需求类型来看,更加注重养老的多样化发展,从这个角度出发,为了更加有效的增强养老服务质量,提升政府本身的公共服务效率和水平,评估工作必不可少。然而,政府主导的现有评估体系暴露出结构组成不合理、评估手段单一、评估方法不专业等缺点。相比之下,作为相对独立的外部制衡机制的第三方评估在进行针对性评估的过程中,可以使用更加科学、高效的标准,从这个角度出发提供更加有效的评估服务,同时确保评估结果的准确性和可行度,更符合提高国家治理能力现代化要求。应该指出的是,我国第三方评估在发展的过程中,整体起步较晚,同时,政府购买居家养老服务的行为发展较慢,在其中加入第三方评估机制更是近几年才开始尝试,因此,仍然存在很大的改进、提升和完善空间。本文试图从以上背景出发,以Q市政府购买居家养老服务的整个过程作为研究基础,深入分析其中存在的第三方评估发展情况,将其作为研究对象,研究第三方机构在评估政府购买居家养老服务过程中存在的问题、分析其背后的原因,在此基础上提出有针对性的对策建议。通过优化与第三方评估相关的内容推动居家养老服务质量的提升,从而提升Q市政府的现代化治理水平。本文采用问卷访谈、案例分析以及文献综述等有关的研究方法,同时在本次论文研究的过程中,针对Q市政府购买居家养老服务发展情况进行分析,同时研究第三方评估过程中的问题和不足。首先分析了政府购买公共服务过程中第三方评估实际的运行状况,然后从这个角度出发,针对国内外的发展情况展开研究,其次阐明了与政府购买公共服务中第三方评估问题相关的概念和理论,然后描述了 Q市政府购买居家养老服务中的第三方评估发展现状和评估内容,从这个角度出发针对Q市政府购买居家养老服务过程中第三方评估阶段中的不足和问题进行研究,分析了问题背后的原因,最后提出了相关的对策建议。研究发现,Q市第三方评估在促进政府职能的转变、创新社会管理方法等方面发挥了积极的作用,同时仍然存在诸多问题,例如政府干预过多、评估机构专业性不足、公众参与意识缺乏等,Q市第三方评估在相关法律保障、评估机制建设、独立的评估机构管理和信息公开等方面仍然有很大的改善和发展空间。
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