在我国存在着一群既不符合廉租房的保障标准，又无力购买商品房或经济适用房的“夹心层”，针对这类人群，政府提出建设公租房。公共租赁本身具有非常多的优势，如较低的租金、灵活的退出机制、广泛的覆盖范围等优势，这使得公租房在解决我国保障性住房结果结构化问题的有效措施。但是，目前已经建成的很多公租房却出现了“墙脆脆”、“楼歪歪”、“豆腐渣”“屋漏漏”等现象，主要原因是：由于项目一次性、不确定性等特点，参与项目的组织所属企业往往从项目中可以获得的短期利益出发考虑对项目进行管理；建设者往往不能以公民的利益出发对项目进行管理，监督力度不够等原因。最终形成了低投资效益以及高资源消耗的现状。本文针对该问题，从公租房代建项目的利益相关者的角度出发，首先识别出我国公租房代建项目中的主要利益相关者为政府、代建单位、承包商、咨询服务机构、金融机构、政府部门、使用人以及其他利益相关者。进而分析公租房代建项目中各个利益相关者的关系。之后，本文利用利益相关者理论中的米切尔评分方法，找出公租房代建项目的核心利益相关者，即为政府、代建单位和承包商。在识别出公租房代建项目的核心利益相关者之后，对这些核心利益相关者的行为进行分析。在此基础上，利用演化博弈论，对公租房代建项目中核心利益相关者的行为关系进行演化博弈。在模拟演化博弈中，发现政府在与代建单位和承包商进行博弈的时候，主要的问题是代建单位是否努力积极工作，是否承包商合谋。而政府的行为选择中是否进行积极的监督激励措施公租房代建项目的顺利进行有非常重大的影响。因此要实现进公租房市场的稳定发展，必须积极采取监督激励机制，促进公租房代建市场的良性地发展。本文提出了公租房代建项目长期稳定发展的约束激励措施。即采取健全沟通机制、加强运行的法律环境、充分发挥行业协会和学会对承包商行为的约束以及充分发挥代建制的社会监督的越是机制；采取报酬激励机制、声誉刺激机制的激励机制。最后总结全文，并提出了本文在研究的深度和广度上的不足，是今后深入研究和探讨的方向。