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目前,我国正处于传统农业向现代农业的过渡阶段,生产经营的目的和方式正逐渐发生着变化,而己有的耕地质量评价方法对于依赖传统农业生产方式的、长期相对稳定的耕地质量的衡量较为适用,对于现代农业对耕地质量多层次水平建设的要求还存在一定的缺陷。基于此,本文在国土资源部提出的农用地质量分等方法基础上,提出了一种基于现代农业视角的、多层次的耕地质量评价方法,制定了总体的评价原则和方法,分析了评价指标的计算尺度,并提出了采用网格数据环境评价耕地质量的建议。本研究可为现代农业背景下的耕地质量建设与保护提供理论指导,同时为未来国家标准的修订作前期探索研究。文章最后以扬州市宝应县为研究区进行了评价和分析。评价结果表明,该方法能够有效反映基础设施及农机化等因素对现代农业下的耕地质量的影响,较好解决了原方法因依赖历史经验值而无法对补充耕地和高标准农田的质量进行准确评价的问题,同时评价结果对基本农田划定与调整具有指导意义。本文的主要研究和工作涉及到以下几个方面:(1)提出了基于现代农业背景下的多层次耕地质量评价方法。该方法从现代农业的耕地质量定位出发,在继承农用地质量评价方法中的相关原则的基础上,强调现代农业下的生产方式、经营目的和科技手段等对耕地质量的影响。具体评价中,在立地条件上,提出进行地形、水分、灾害和土壤修正,凸显了自然条件差异引起的耕地质量差异,使理想状态的生产潜力进行逐级修订后更贴近现实立地条件下所能发挥的生产潜力;农田装备水平上,强调耕地空间分布的规整性和基础设施的完备性对于人们挖掘耕地生产能力的影响;经济服务水平上,以社会对耕地生产提供服务能力高低评估社会经济和技术水平对耕地质量的影响。(2)提出了在适宜尺度下计算耕地质量评价指标的思想,并基于该思想构建了多尺度耕地质量评价指标体系。根据本文研究的评价方法,分层次制定了评价指标。以研究区数据为例,研究了各项指标的最小计算尺度的确定方法。最后根据最小计算尺度对各项指标进行微观、中观及宏观的归类分析。指标计算尺度的区分有助于提高指标计算结果的准确度以及计算或获取指标的职能单位的定位,对于指导实际工作开展具有重要意义。(3)制定了耕地质量评价指标适宜网格判定规则。本文根据各项指标在不同网格下的异质性、冗余性、空间变异性等特性进行综合分析,制定了各项指标适宜网格选取的原则和方法。同时基于评价网格不能有效反映耕地空间分布情况的问题,文章又提出了多级四分表达网格方法,使表达网格更接近于耕地的实际空间分布。根据适宜网格划分方法,确定了研究区的立地条件水平、农田装备水平和经济服务水平的适宜评价网格分别为400m、200m和800m。并确定了研究区的4级四分表达网格。(4)制定了基于农田装备水平的基本农田调整方案。根据基本农田“自然质量高、集中连片”的定位,本文提出,对农田装备水平系数计算时加大“耕地规整性”权重,以此计算出的农田装备水平质量既能反映出耕地立地条件的高低,又突出反映了集中连片程度大小,适合作为基本农田划定的衡量指标。