政府采购,作为公共财政一种支出方式在发达国家已经实行多年,由于其本身具有一定的内部控制功能,同时它的公开、公正操作程序,对于提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,促进廉政建设具有重要作用,所以它显示了强大的生命力。《中华人民共和国政府采购法》已经规定以财政性资金为来源的工程项目采购纳入政府采购范围。我国公益性水利工程的建设与投入在公共财政资金与公共产品范畴之内并且数额巨大。但是,在我国实行政府采购时间不长,特别是包括水利工程在内的各类工程政府采购还处在探索、试点起步阶段。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出,要围绕推进基本服务均等化,完善公共财政体系建设,加大公共服务领域投入,完善制约和监督机制。因此,加强和规范监督管理意义重大。。本文介绍了目前我国水利工程建设管理体制、政府采购进展情况以及存在的问题,有针对性的进行了原因分析;提出了完善水利工程政府采购内部控制的若干建议;基于内部控制的一般原理,在现行法律法规框架中通过水利工程项目采购流程的整合分析,按照重要性和风险大小确定关键控制点和控制环节,结合项目案例给出了几种重要的控制手段,建立了贯穿始终的监督体系,分析论证并建立了具有普遍意义的我国水利工程政府采购的内部控制架构。