煤炭作为一种不可再生资源，在我国能源体系中占到70%以上，煤炭工业发展的好坏关系着国家能源安全和国民经济大局。因而在能源紧缺的时代，更应注重其开发效率，基于此，对我国煤炭企业技术效率进行评价，为煤炭企业今后的发展提供参考意见，对煤炭企业及社会经济的发展具有重要的现实意义。本论文的研究内容分为六部分，第一部分主要介绍选题背景及意义，国内外研究动态，论文的总体思路和研究方法；第二部分阐述了论文相关的理论，主要介绍技术效率、全要素生产率、数据包络分析法的基本理论，为后文的研究打好理论基础；第三部分描述了本论文中用到的研究模型，有CCR，BCC，SE-DEA，Malmquist效率指数；第四部分进行实证分析，首先确定研究对象范围及选择典型企业，然后选取研究指标以及确定数据来源，再进行具体技术效率的分析；第五部分根据第四部分的研究结果得出结论，并提出相应的建议；第六部分叙述本论文的创新点与不足之处。本论文的研究方法采用了微观与宏观相结合的；理论分析与实证分析相结合；定性分析与定量计算相结合；比较分析法，其中实证分析采用了数据包络分析法，并且本论文改变传统的采用横截面数据无法比较决策单元纵向发展变化的形势，采用了面板数据进行分析，建立更优质的前沿面，同时采用超效率模型(SE-DEA)，使所有的决策单元都能进行比较。本论文根据DEA指标体系建立原则，选取的投入指标为：①资产总额，企业年末的资产总计，包括固定资产和流动资产，反映产业占用社会资源的多少；②职工人数，在职职工总数，反映企业投入的人力资源；③主营业务成本，企业为开采、加工煤炭、的各种耗费。产出变量为：①主营业务收入，反映最终的市场价值；②煤炭产量。最终得出结果显示煤炭上市公司的技术效率并不理想，与前沿面距离较大，受规模效率的影响较大，投入指标中人员冗余最为严重，生产成本也较高，对全要素生产率的分析表明未来要更加关注技术进步，加大科技创新力度，来提高煤炭企业的生产力。最终本论文结合数据分析结果提出提高煤炭企业技术效率的综合性参考建议，主要有扩大规模，提高产业集中度；减少投入冗余，控制成本；提高组织管理水平；加快技术进步，加强人才培养，建立煤炭运输专线。