成都市城市化进程中农业产业转移动因研究

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农业是我国的第一产业,是关系着我国国计民生的基础产业,中央一号文件连续9年聚焦“三农”问题,足以看出农业在国民经济发展过程中起着举足轻重的作用。中共十八大报告指出:我国在坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化发展道路的同时,要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,并提出强农惠农富农一系列发展政策,这将对我国农业发展起到了巨大的推动作用。然而,由于农业发展自身的弱势,尤其是伴随着城市化和农业现代化进程的推进,土地挤占,人口集中,农业用地逐步被第二、三产业取替,农业产业转移已成为城市化发展的必然趋势。“十二五”时期是成都市打造西部经济增长极,整市推进社会主义新农村建设、统筹城乡发展、全域推进现代生态农业建设的关键时期,成都市农业与农村发展十一五规划从现代农业区域布局、功能布局、区域合作布局和新农村布局四个方面进行了科学合理的定位,打造都市型现代农业和世界现代田园城市,这一时期为成都市农业产业结构的调整和升级提供了很好的发展机遇。本文通过实地调研,分析了成都市三个圈层农业产业发展状况,基于政府的宏观政策分析了成都市农业产业发展的基本特点和导向,即产业定位明确,圈层结构明显:突出亮点,打造农业特色优势产业;发展绿色有机生态,打造现代田园城市。通过研究发现成都市城市化进程中农业发展存在农业基础薄弱,农业产业化程度不高,农业物流体系建设不完善、农民再就业难等问题。在现状、特点和问题分析的基础上,利用因了分析法分析了成都市城市化进程中农业产业转移的动因,包括城市化因子和面积因子,并根据城市化进程中农业产业发展存在的问题提出夯实农业基础设施建设、提高成都市现代农业产业化水平、加快建立和完善农业物物流体系建设、引导失地农民再就业,加速剩余劳动力转移等政策建议。
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