2018年5月,国务院办公厅发布了《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》。在该指导意见中,乡镇寄宿制学校的建设被列为实现全面性农村义务教育的重要组成内容,也是落实科教兴国战略的重要环节。国务院下达的目标是,截止到2020年,全国要达到乡镇义务教育的基本落实,均衡城乡师资配置,实现城乡教育一体化。另外,伴随着我国学校布局调整政策的深入推进,乡镇寄宿制学校大量出现,其教育功能的转变、办学理念的深化以及育人目标的创新都对乡镇寄宿制学校提出了更新、更高的发展要求。因此,本文所研究的主题是汨罗市乡镇寄宿制学校的困境及对策。本文在了解乡镇寄宿制学校相关背景、国内外研究现状以及理论后,基于调查问卷、访谈等方法对汨罗市的七所乡镇寄宿制学校进行调研。通过对调查结果进行分析,明确汨罗市乡镇寄宿制学校所面临的办学条件层面的困境有:人均宿舍面积少,空间较拥挤、宿舍无单独卫生间和储物空间、学校基础设施存在安全隐患、课外活动设施缺乏;师资层面的困境有:多数任课教师兼任“生活教师”、教师专业结构不合理、教师专业知识不足、教师专业情意不足、生活教师数量紧缺且不够专业;在管理层面的困境有:宿舍管理人员数量少,任务重、课外活动内容单一、课外活动缺乏组织、存在校园欺凌现象、学生安全知识不足、学生心理健康水平偏低等。然后对造成乡镇寄宿制学校困境的原因进行了剖析。最后围绕健全乡镇寄宿制学校的外部保障体系、加强乡镇寄宿制学校内部管理两个层面提出帮助乡镇寄宿制学校走出困境的对策。本文的研究旨在唤起有关教育部门和管理者们对乡镇寄宿制学校的情况予以的重视和关注,意识到乡镇寄宿制学校教师的特殊性和重要性。并且明晰当前乡镇寄宿制学校无论是从办学条件、师资或是学校管理等层面而言,都不能满足教育需求的现实矛盾。为了推动乡镇寄宿制学校的发展,要求政府、学校从理论决策上,更需要将理论应用于实践,提高外部支持力度、监督内部加强管理、提升教师素质水平以增强乡镇寄宿制学校的育人功能,从而全面提高乡镇寄宿制学校教育质量,促进汨罗市乡镇基础教育事业的发展。