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从美国历史上三次经济危机——30年代大萧条、70年代滞涨、21世纪初金融危机——出发,分析公共经济活动与私人经济活动的互动发展。30年代大萧条前,美国崇尚的自由放任的资本主义,在20年代末私人经济活动突然跌入低谷,面对突入袭来的经济萧条,美国开始罗斯福新政——全面的政府干预政策。大萧条后一直到70年代是国家干预的全盛时期,社会保障越来越完善,公共管制越来越严密。但就在这个时候,美国进入了“经济滞涨”时代。危机的结果是里根政府全面改革,国家干预全面退出,经济管制的全面放松。90年代美国进入新经济时代,这与50年代美国的公共经济活动是不无关系的。21世纪初美国又进入了危机,这次危机将成为从私人经济活动向公共经济活动的转折点。公共经济活动与私人经济活动的不同特征是形成在经济波动的不同时期采取不同经济活动的根本原因。公共经济活动可以把握全局信息,从整体利益出发做出安排;私人经济活动善于捕捉微观信息,从实现个人利益最大化出发做出行动。美国历史数据显示,1970年以前的30年与之后的30年相比,专利申请数量增长率与授予申请比呈现出不同的特征,表明:公共经济活动和私人经济活动对技术创新的不同作用:公共经济活动促进基础创新,为私人经济活动打好基础;私人经济活动在基础型创新的基础上开发应用创新,为公共经济活动做出回报。公共经济活动促进收入平等,私人经济活动拉大收入差距。收入不平等与经济增长之间的关系并不是固定的,而在不同的历史阶段有不同的表现。分析结果表明:1970年前30年,经济增长对应的是收入不平等程度下降,1970年以后30年,经济增长对应的收入不平等程度上升。