顾某诉某区教育局教育行政管理案评析

来源 :湖南师范大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:tanleilei
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学区划分是一种行政管理行为,关系到对应区域适龄儿童的受教育权与公民的自由选择权的实现,涉及到教育资源的分配,一直以来都是大众关注的热点。随着学区划分产生的纠纷日益增多,因法律对此规定模糊,法律有效控制的阶段较晚,当这些纠纷演变为群体性事件时,将会对社会造成不良影响。目前我国在行政立法这一方面存在空白,理论界对因学区划分产生的纠纷也缺乏法律角度的研究,导致理论与实践出现了较大争议。通过顾某诉某区教育局教育行政管理纠纷案件,分析案例的基本案情、争议焦点、审判结果对学区划分进行研究。突破以往研究通常将学区与教育公平、教育资源相联系的研究方向,转而从法律的角度,从公民救济途径中最具权威性的诉讼的角度,对学区划分行为中所表现出的法律问题进行剖析。一方面为与学区相关理论研究提供新的视野,丰富理论知识,另一方面,从司法实务的角度对案情进行分析,当公民受教育权受到侵犯时,为其寻找一种权利救济途径,并保障其权利的顺利实现。通过对案例进行评析,进一步强调了教育部门在进行教育行政管理时,尤其是进行学区划分时,应当充分考虑学区划分的合法性和合理性。针对现有规范对于学区划分缺少实际操作性指引的情形,学区划分作为公民普遍关注的行政行为更应当体现其对合理性的保障。具体表现为坚持就近入学原则,合理适用相对稳定原则等其他学区划分应遵循的原则。在司法实践中,不应一刀切的将学区行为划归为抽象行政行为,从而否定其属于行政诉讼的受案范围,而是结合“行政对象特定”、“内容不可反复适用”的特点,将划归行政诉讼法调整。使得行政相对人获得解决纠纷的救济途径,重视司法在法律发展中的推动力量。
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