我国改革开放20多年来,随着体制改革的深入和经济与社会的变迁,我国已经进入了全面转型时期。我国政府提出,经济体制改革的方向是由现代行业管理体制代替部门管理体制,即建立“政府监管、行业自律、企业内控”三者有机结合的现代行业管理体制,这是社会主义市场经济体制下的一种以精干的政府综合经济部门和众多行业组织为管理主体,以经济政策与协调服务为主要管理内容,以间接管理为手段,涵盖全社会同行业的管理体制。由此可以看出,行业协会的健康发展是我国实施行业管理体制的关键环节。但由于体制等历史原因,我国政府往往越过行业协会直接对行业内部事务进行协调与日常管理,或者是通过设立的官办行业协会进行行业管理,而这种准官方的行业协会由于存在诸多弊端,譬如说政会不分、行业协会的独立性差,活动受到政府部门干预过多,行业自律、自治功能欠缺、结构不合理,部门分割、交叉重复等等,因此,行业协会并不能有效的实行对行业管理的职能。为了改变这一现状,需要政府进一步转变职能,转变政府与行业协会的关系,增强行业协会自身能力,其中原来由政府机构所掌握的行业管理职能,应该让渡给行业协会来承担,但最根本的是要改变政府对行业协会的管理模式,即改变对行业协会的“双重管理模式”。“一元管理模式”是政府对行业协会管理模式的发展趋势。目前国内学者对于行业协会的研究主要有两大方向,一是比较重视制度因素,认为行业协会的发展与国家经济体制改革、行政管理、市场经济发展等宏观制度因素密切相关,不改变外部环境,行业协会便难以健康发展;另一方向是比较重视行业协会的自身建设,强调行业协会内部建设对行业管理的重要性。本文从体制改革的深入和经济与社会变迁的方向出发,运用制度经济学和行政生态学的理论,并借鉴了余晖和康晓光的研究成果,为我国行业协会管理模式的发展提出了自己的想法和建议,认为行业协会的健康发展首先在于政府对行业协会管理模式的转变。本文创新之处在于,首先应用行政生态学理论和新制度经济学的交易成本理论分别阐述了行业协会和政府行政模式之间的相互关系,以及行业协会在市场经济中的重要作用和其产生发展的必要性;然后结合我国国情,并从博弈论和新制度经济学角度出发,定性的分析了行业协会存在问题的深层次原因;最后,综合国外行业协会的先进模式和我国政府对行业协会管理模式的创新之举,提出了我国行业协会“一元管理”模式模型,以为我国行业协会管理模式的发展趋势提供参考性意见。