民国初年大小政党林立,随着政党政治的发展逐渐有合并之势。进步党由统一党、共和党、民主党合并而成。“稳健主义”与“政治对抗力”是进步党意识形态的核心,也是促成三党合并的重要因素。跨党党员在三党合并过程中,扮演协调员或联络员的角色,政治精英集团的努力将三党合并变为事实。然而受政事影响,三党合并的过程充满了变数。三党合并的顺序不得不适时调整,又受“两党提携”挑战,使三党合并的进程异常缓慢、屡陷停顿。而众议院的选举推进三党合并,“宋案”、“大借款”、“中俄蒙古条约”重大政事使三党合并横生枝节。民主党对进步党职位的要求,使共和党大为不满,从而使三党合并风波再起。加之,三党内部所含的分裂因素,使进步党一开始就建立在极不稳固的基础上,并导致进步党后来的分裂与解散。进步党分裂原因如下:从进步党内部来说,进步党意识形态不够完整;只重视精英,不重视群众;注重上层建筑结构,其后又参与组阁,因权力分配不均,分裂为“内阁派”与“国会派”;政党领袖也至关重要,作为该党党魁的梁启超没有发挥应有的调和鼎鼐作用,应负一定的责任。特殊党员政治身份的变动,注重政务、忽视党务,对进步党的分裂产生了重要的影响。以上各因素都以时势为转移,时局一变,牵动各因素变动,或者良性的发展或者恶性的衰亡。民初建立以民主法治为基础的新秩序受到时间和政治环境的制约,武人政治强盛,文人政治衰落,“不党主义”的舆论影响、国民政治观念尚未形成等因素导致进步党的分裂与解散。进步党的分合过程,便很好的从断裂的层面揭示了民初政党发展过程中所遇到的良机与阻碍。