青海湖是全球知名的高原内陆湖泊湿地,青海湖的生态对高原的生态安全、平衡等有极大影响。加强青海湖的生态保护有助于优化对荒漠化的控制,维护流域范围内的农业安全与稳定,对青海与全国的生态环保都有极为重要的价值。为实现青海湖可持续发展、高质量建成国家公园,就必须做到高水平保护生态环境及生物多样性、高效转化青海湖本身蕴含的国家公园资源,这是全省各族人民的共同责任。青海省在2007年建立青海湖景区管理局,积极强化青海湖管理措施,积极推动标准规划与管理工作。在长期探索以及实践改革进程中,青海湖景区管理局陆续推进4次机构改革以及1次改革探索。自成立以来,青海湖景区管理局在推进统一管理、实施生态保护、提升知名度等方面成效显著。与此同时,青海湖现行管理体制方面重叠设置、多头管理、边界不清、权责不明、保护与发展矛盾突出等问题不断凸显,体制机制不顺的掣肘依然存在,合理解决这些问题成为破解青海湖管理体制不顺难题的关键所在。当前,通过建设国家公园破解青海湖管理体制问题的思路得到广泛认同,是目前最优解决方案,但是,在规划、设计与建设国家公园初期不断遇到诸多新问题新挑战,如何解决问题、顺利推进青海湖国家公园建设迫在眉睫。笔者采取调查研究、文献研究、对比研究等方法,在对建设青海湖国家公园的改革实践进行了解的基础上,归纳总结管理体制建设初期发现的问题和存在的不足,深入分析问题存在的深层次原因,在充分研究分析其他国家公园成功建设的经验或模式后,提出青海湖国家公园管理体制建设对策建议及思路,以期向深化青海湖体制改革、建设青海湖国家公园提供科学、合理的建议,并为同类型国家公园创建提供有益借鉴。本文总计有7部分。第一部分即为绪论,介绍了本选题背景、内容与方法。第二部分是相关概念及理论基础。第三部分主要介绍青海湖现行管理体制情况,阐述构建国家公园管理体制的必要性和可行性。第四部分,整理管理体制建设初期的问题与原因。第五部分主要论述国内外国家公园管理体制经验与启示。第六部分是论文核心内容,基于研究成果,提出构建青海湖国家公园管理体制的对策及建议。第七部分为本文取得的结论,以及课题分析的短板与开展后续分析的展望。