【摘 要】
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在执行过程中,案外人发现自己的合法权益遭到损害,可向执行法院提出案外人执行异议。本人旨在通过对我国案外人异议案件基础理论和异议审查的现状的梳理,对优化执行程序和异
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在执行过程中,案外人发现自己的合法权益遭到损害,可向执行法院提出案外人执行异议。本人旨在通过对我国案外人异议案件基础理论和异议审查的现状的梳理,对优化执行程序和异议审查提出意见。本文主文共由五部分构成。第一部分主要对我国案外人执行异议制度进行概述,包括对该制度的设立原因、概念与特点和功能介绍。从民事执行措施的强制性、高效率和执行人员对执行标的的外部审查出发引出设立案外人异议制度的原因,从主体、内容、要式、管辖权、提出的期限等方面详细介绍了我国案外人异议制度的特点,阐述了该制度保障案外人实体和诉讼权利、平衡案外人和当事人利益、监督制约瑕疵执行行为。第二部分主要对我国案外人异议制度的发展沿革和现行异议审查规则进行介绍。运用理论梳理和列举式介绍的方法,介绍了 1991年至2017年间我国关于案外人异议制度的变迁。其中,异议审查规则包括:审查原则、审查方式、审查程序的启动、审查的内容和审查的证据规则等。第三部分以涉房异议处理为例,介绍了我国常见的案外人异议种类及相应情况下的异议处理和审查方法。详细介绍了与房屋预告登记制度、附有抵押权的房屋及分期付款购房相关异议处理方式。第四部分主要介绍了异议审查中问题及原因分析。从虚假异议较多、对异议救济程序认识不足和异议前置审查机制等问题出发,分析得出我国异议审查多侧重执行效率、轻视公平的原因。第五部分是对现行异议制度的完善意见。结合第四部分的问题及形成原因,分别从宏观和微观上提出意见。宏观层面上要树立保护权利为中心的价值取向,去除一味追求效率的审查模式,并优化法院内部资源配置,提高法院工作人员的办案能力。微观层面上要加强对虚假异议的处理,审查完结后主动释明救济程序,并逐步完善异议前置审查程序。本文还将法学理论和司法实践结合,引用了大量案例和数据分析,希望能对推动研究案外人异议制度起到一些绵薄之力,但限于本人的学识水平和该制度的复杂性,在文中的理论阐述和制度设计上等方面存在不足之处,应当在持续的学习和实践中不断完善。
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