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根据我国《教育法》和《高等教育法》的规定,高等学校拥有处分违纪学生的权力。但由于现阶段我国高等教育法制的滞后和不完善,关于公立高校与学生间纷繁复杂的法律关系,高校学生纪律处分权的性质如何界定,高校处分违纪学生应当遵循什么样的程序,受处分学生不服处分决定又应当如何寻求权利救济等重要问题,教育法律体系中并没有完备而明确的规定。法制的健全是建立法治化国家的基础,完善的法制建设是良好的开端。全面深入地研究高校学生纪律处分问题,完善学生权利救济渠道,对于推进我国高校学生纪律处分制度的构建进程,促进法制化视野下的高等教育秩序的形成,以及构建和谐社会,都有着极其重要的理论价值和实践意义。本文在已有相关研究成果的基础上,采用文献法、比较法和案例法等研究方法,对构建高校学生纪律处分的正当程序制度进行了探讨。本研究分为五个部分:
第一部分:绪论。旨在探讨本课题撰写的背景以及国内外研究现状等,阐明撰写本文的主要意义,为正文展开全面论述进行必要的铺垫。
第二部分:高校学生纪律处分权的法律审视。鉴于目前国内学者对我国高校的法律地位及其与学生之间法律关系等问题存在诸多争议。因此,对此作了较为详细的分析和评述。指出我国高校的公务法人趋势,并在此基础上明确了高校学生纪律处分权的基本属性。
第三部分:高校学生处分权运用失当的主要原因探析。结合案例在分析产生处分纠纷主要争议的基础上对产生处分纠纷的原因进行探析。
第四部分:规范高校权力行使的有效途径。首先必须树立起“依法治国”的观念,这对于建立完善的立法体系有着重要的指导意义。在此基础上尝试探索构建高等学校违纪处分的正当程序制度,主要包括立案程序、调查取证程序、审理、拟定程序、引入听证制度、处分决定程序以及送达与执行程序几个方面。
第五部分:完善学生权利救济的渠道。分为学生权利救济的必由之路——申诉,以及学生权利救济的必要保障——诉讼两个部分。