税收征收管理法律制度研究

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构建社会主义和谐社会,是党的十六届四中全会明确提出的一个新的重要思想和战略任务。在这一过程中,税收承担着不可或缺的重担,在这个过程中税收不仅承担着为国聚财,为建设和谐的小康社会提供财力保证的任务,而且税务部门本身就是构建和谐社会的重要力量和主要组成部分。在2001年5月1日和2002年10月15日分别开始实施的《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》,对我国原有的税收征收管理法律、行政法规、部门规章等进行了全面彻底的修改,是我国税收法律建设史上又一个新的里程碑。本文重点讨论分析了税款征收制度中的核定征收制度、定期定额征收制度、税收优先权制度和税收代位权制度,指出了当前制度中的不足之处,并提出了完善措施。另外,税收流失严重已成为我国现实经济生活中一个比较突出的问题,本文分析了税收流失的主要成因,并结合实际,提出了加强税收立法、建立宽税基低税率的税制结构、强化征管、健全税务监督机制及加大税法宣传力度等措施加以完善。在关于我国税收征收管理制度的完善中,提出了完善我国税收征收管理制度的具体措施。
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