我国乡镇政府信任度问题研究

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近些年来,随着我国经济的快速发展,人民群众生活水平的逐步提高,已经开始要求政府提供更好的服务,这也要求我国政府将服务型政府作为今后的行政改革目标和发展模式。而在创建服务型政府的同时,关键是看群众的满意度,尤其是对基层政府的满意程度,高满意度可获得高信任度,高信任度可保证国家机器能够有效的运转,节约行政成本,而生活在社会中的每个人则会在这个信任建立的框架下,更好的受到国家制度和法律保障。而信任的关键就是看人民对政府的满意程度、赞成和拥护程度,即民众对政府的信任程度和认可程度。而作为沟通国家和农村的基层政权组织,乡镇政府是直接面向农村和农民的基层政府,他是执行国家各项惠农、支农政策的直接参与者,民众对乡镇政府的信任度的高低将直接影响民众对更高级政府甚至是对国家的信任状况,考验着我国乡镇政府的政治合法性。我国现在正处于转型的特殊时期,出现了许多不能预料的问题,而“三农”问题尤为突出,通过加快农村的现代化建设和发展农村经济就能很好的解决我国农村出现的各种问题,但现在乡镇政府提供的各种服务以及社会管理能力都不能满足民众的期望,从而使乡镇政府的信任度大为降低,影响到“三农”问题的有效解决及其作为基层政府的合法性基础,从而影响到国家的政治稳定。现在我国民众的政治效能感在逐步提高,民众对知情权以及政治参与权的要求也日益增加,这就要求政府要对民众的民意有快速的回应,这也是政府执政力强弱的一个具体表现,而基层政府是直接面对民众的,相应的乡镇政府就成为我们关注的焦点,所以研究乡镇政府的信任度问题对我国乡镇政府的今后发展和改革都有着重要的意义。笔者通过梳理乡镇政府信任的相关理论,总结了当前研究的最新理论,在此基础上,本文通过对长治潞城市辛安泉镇这个典型的农业主导型乡镇的三个行政村村民的随机调查来研究乡镇政府信任的现状和存在的问题,并对这些问题进行分析,最后提出一些提高乡镇政府信任度的路径。笔者认为要提高乡镇政府信任度有以下路径:转变观念,提高服务意识;转变政府职能,提高乡镇政府绩效;发展经济,增加农民收入;依法行政,严惩腐败;提高乡镇干部素质;建立合理的财政制度;构建乡镇政府和居民间的交流平台。
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