【摘 要】
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执行费用属于诉讼费用的范畴,是指因强制执行产生的申请费用,以及在执行过程中实际产生的费用。其中,执行申请费为按照《诉讼费用交纳办法》规定在执行生效法律文书后所交纳的费用,其收取主体是国家,原则上由被执行人负担。实际执行支出费用主要是指在执行过程中因评估、拍卖、强制搬迁、公告等活动产生的必要费用,实际执行支出费用的收取主体是对应的评估、拍卖机构、搬家公司等,交纳模式一般是由申请人先行垫付,但是最终还
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执行费用属于诉讼费用的范畴,是指因强制执行产生的申请费用,以及在执行过程中实际产生的费用。其中,执行申请费为按照《诉讼费用交纳办法》规定在执行生效法律文书后所交纳的费用,其收取主体是国家,原则上由被执行人负担。实际执行支出费用主要是指在执行过程中因评估、拍卖、强制搬迁、公告等活动产生的必要费用,实际执行支出费用的收取主体是对应的评估、拍卖机构、搬家公司等,交纳模式一般是由申请人先行垫付,但是最终还是由被执行人负担。由于实际执行支出费用固定,负担方式明确,争议较少,而执行申请费的交纳方式、负担模式则要复杂许多,容易滋生问题,因此执行申请费更有研究的必要与价值。执行申请费的收取对充实法院经费保障、增加拒不履行的违法成本、维护国家主权和利益很有裨益。但是在诉讼费用研究领域,执行申请费一直不受重视,现有的法律规制与现实需要脱节,学界对由此产生的问题有待加深认识。在当前法律规制中,十余年前的《诉讼费用交纳办法》是交纳执行申请费的主要法律依据,其余法律依据散见于各类行政法规及司法解释中。由于缺乏细化的法律规制指导,且经济社会高速发展,现有的执行费用交纳制度已难以适应执行实践的需要。目前执行申请费的交纳制度逐渐暴露出以下不足:收费标准混乱,导致类似案件收费适用标准不一致,损害司法统一性;没有形成合理的收费体系,规定杂乱零散,未覆盖各类型的执行案件;配套制度缺位,无法适应保障当事人权益的需求。直面我国执行申请费的实践困境以及立法上的不足,我国应当首先明确执行申请费收取的原则,确保执行申请费应收尽收的同时,维护当事人的合法权益。然后以原则为指引,在具体的执行申请费收取标准方面,立法明确执行费用的内容以及收取标准、交纳及减免方式、负担模式、监管方法、追缴措施、当事人的救济途径等,在适用法律的过程中出台司法解释精细化地进行指导,完善执行费用制度的法律规制。
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