【摘 要】
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自从财政部发布有关激励PPP发展的国家战略政策以来,PPP项目在我国得到鼓励性发展,特别是在基础设施领域更是大规模推广。检索财政部PPP平台项目,以城市工业污水治理为对象的PPP项目占有很大比例。在绿水青山就是金山银山的新发展理念下,对工业污水治理PPP项目进行风险识别与决策,对支持和保障工业污水治理工程顺利实施具有重大现实意义。截止2021年5月份,国家PPP平台已入库的项目达到数十万亿元规模,
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自从财政部发布有关激励PPP发展的国家战略政策以来,PPP项目在我国得到鼓励性发展,特别是在基础设施领域更是大规模推广。检索财政部PPP平台项目,以城市工业污水治理为对象的PPP项目占有很大比例。在绿水青山就是金山银山的新发展理念下,对工业污水治理PPP项目进行风险识别与决策,对支持和保障工业污水治理工程顺利实施具有重大现实意义。截止2021年5月份,国家PPP平台已入库的项目达到数十万亿元规模,在转型的发展条件下,需要对新的项目进行更好的风险识别与决策。PPP项目的推广给总包单位Y公司带来了转型发展的契机,Y公司在转型过程中既是项目承担者也是PPP项目社会资本合作方。论文以Y公司参与的安徽省H园区污水治理PPP项目为研究对象,利用定性与定量相结合分析的方法,运用层次分析法AHP和模糊综合评价法FCE,对工业污水治理PPP项目风险进行具体性和系统性分析。论文首先系统分析PPP项目的模式及相关理论,为后续的风险分析提供理论来源。采用问卷调查和文献研究法,对该污水治理PPP项目的风险影响因素进行首次辨认;同时通过咨询项目参建方和各专业人士,筛选指标,建立风险评价指标体系;结合问卷调查与专家意见,搭建AHP风险评价模型,计算不同层级指标权重。再利用MMULT函数进行模糊综合评价矩阵乘积运算,得到整个污水治理PPP项目的风险等级和各风险指标权重排序表;在工业污水治理PPP项目整体风险等级判定的情况下,对风险指标权重进行区间估算,进而提出Y公司工业污水治理PPP项目风险应对防范措施。论文通过理论和实践、定性和定量的结合,融合PPP项目与风险分析方法,对安徽省H园区污水治理PPP项目进行全面分析,对Y公司PPP项目风险管理提供了风险识别技术与决策支持,也有助于类似项目的风险识别研究。图36表8 参83
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