我国系统重要性银行风险监管法律问题研究

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银行是我国金融市场的主力军,改革开放以来,银行系统规模日益庞大,其在金融体系中的地位愈来愈重要。国有股份制商业银行数量虽少,但其在我国银行体系中占据明显优势,其发展状况对我国金融体系的稳定起到了一定的决定作用。为应对金融危机,国际金融组织出台了一系列针对系统重要性银行风险监管的补充强化政策,这激发了我国监管当局加强系统重要性银行风险监管的构想。但我国目前尚无专门的系统重要性银行法,基于这一法律缺失,本文以我国系统重要性银行为研究对象,着重探讨系统重要性银行风险监管在金融风险监管中的地位,通过机构对比维度、内部治理维度、政府干预维度以及交易相对人维度对我国系统重要性银行风险进行研究。同时,借鉴巴塞尔委员会、金融稳定理事会以及美国、英国与欧盟的相关经验,提出从塑造科学监管理念、合理界定系统重要性银行、缓解其银行内部各级的矛盾、处理好政府与系统重要性银行的关系以及加大对金融消费者保护等五方面完善我国系统重要性银行的风险监管法律制度,为保障我国系统重要性银行的持续发展提供理论基础。本文框架分为七个部分,具体内容如下:引言:引言部分包括问题的提出、研究综述、论文的研究结构方法、论文的创新点以及论文的不足之处。第一章系统重要性银行概述:主要通过介绍巴塞尔委员会及国内外学者对系统重要性银行的界定方法,立足于核心性与系统性,对系统重要性银行的性质进行论述。通过探讨我国系统重要性银行评估标准,厘清系统重要性银行的基本框架,为对其进行专门监管打下理论基础。第二章我国系统重要性银行的风险:本章主要从机构对比维度、内部治理维度、政府干预维度以及交易相对人维度对我国系统重要性银行的风险进行探究。第三章我国系统重要性银行风险监管的必要性研究:主要从经济角度、国家战略角度及政策角度进行探讨,提出我国系统重要性银行风险监管制度亟须完善的理由,在全文起到承上启下的作用。第四章域外系统重要性银行风险监管的法律经验:通过分析借鉴巴塞尔委员会、金融稳定理事会以及美国、英国和欧盟对系统重要性银行风险的监管制度,总结出适合我国系统重要性银行发展的监管制度,促进我国银行业的稳健运营。第五章我国系统重要性银行风险监管法律路径考察:本章主要介绍了如何构建我国系统重要性银行风险监管制度框架,具体包括科学监管理念、系统重要性银行识别体系、缓解系统重要性银行与内部各级的利益矛盾、有效处理政府与系统重要性银行的法律关系以及完善金融消费者保护法制体系等方面。结语:结语部分在总结全文的基础上,对文章的不足之处进行反省,并下定决心,立志对我国系统重要性银行风险监管法律制度作进一步研究。
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