在我国全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中,党中央和国务院一直把民生问题放在工作首位,人民生活水平不断提高。但是,由于我国社会保障体制还不是很完善,许多低收入者缺乏基本的生活保障,缺少有效的防范风险的手段。低收入人群的特性决定了他们面对风险的脆弱性,一些微小的打击都有可能造成群倾家荡产,所以他们更需要转移风险的方法。小额保险是按照公认的保险原理运营的、为低收入群体提供的一种保险。其产品包括保障型的寿险、健康险、意外险,以及小额财产保险。它具有保费少、保额低,针对低收入人群面临的疾病、死亡、残疾等特定风险,条款浅显易懂,核保简便,经营流程简单等特征。许多发展中国家,已成功利用小额保险为低收入人群提供社会保障。小额保险在我国还处于探索阶段,本文通过分析国外小额保险发展状况,借鉴国外小额保险发展经验,结合我国国情,分析我国开展小额保险的必要性与可行性,提出我国小额保险发展模式的选择,以及我国小额保险产品的开发设计,并对我国开展小额保险提出政策建议,力图能对小额保险在我国开展有一定的理论与现实指导意义。