随着我国城市化进程的加速,公共基础设施建设已经成为城市建设过程中的重要组成部分。在公共基础设施建设项目中,政府投资占主导地位,我国政府每年投入其中的资金多达数千亿元[1],这些项目多数属于民生实事或政府投资重大项目,社会各界关注程度越来越高。深圳经济特区作为我国经济改革的前沿阵地,在政府投资工程招投标领域敢于创新,率先试行公开招投标制度、率先采用资格后审方法,率先使用经评审最低价中标模式,率先建立计算机评标系统等,为规范建筑市场秩序,加快招标投标制度建设,构建建筑市场“阳光作业”机制和建设领域防腐保廉体系提供了宝贵经验。实践证明,工程招投标是确保建设工程质量、降低工程造价、提高经济收益的最佳途径[2]。深圳市政府投资工程施工招投标机制创新研究是一个跨学科跨领域的研究课题,需要运用组织行为学、资源管理学、宏观经济学、微观经济学、数理统计学、委托代理、博弈论以及计算机网络等理论、知识、方法和手段。本文对政府投资工程特点、施工招标相关概念、集中管理模式的治理结构、双层多级委托代理链、激励与约束及寻租博弈等进行了全面系统的研究,对施工招投标双方的博弈机制、投标人串标博弈和招投标的择优和合理低价的博弈等进行了详细地分析,对政府投资工程常用的两种评标方法进行了分析对比,重点对施工商务标评标系统进行了系统性进行了研究,提出了加强工程量清单编制,加强招标控制价管理和淡化标底作用等创新措施,并对计算机评标系统进行了系统性的技术创新和规划设计。