基于ERM框架的A社区养老服务中心运作流程的风险管理研究

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我国当前正在面临一个十分严峻的挑战——老龄化,这会进一步地加剧家庭和社会养老负担,如何更好地安置老年人晚年生活,让越来越多的老人享受到老有所依的生活已成为人民热切关注的问题之一。养老服务业是一个以满足老年人生活需要和精神需求为主的行业,随着人口老龄化的加剧,它将会受到各界更多的关注。社区养老服务模式是一种新实行的养老服务模式,它是以居家养老为主,以社区服务为辅助的新模式。这种新的模式很好地结合了居家养老和机构养老的优势,能够使老年人用比机构养老更少的成本,享受到比居家养老更优质的服务。然而,社区养老意外事故和其他伤害事故频繁发生,意外事故引发的社区养老服务中心运作风险也呈现迅速上升的趋势。在这样的现状下,建立和完善组织内部的风险管理体系,对运作过程中的风险进行控制,提高运营效率,是本文研究的意义所在。目前,对于养老服务行业的研究在国内学术界变得越来越多,但现有的研究主要是针对养老机构的发展问题、机构养老的供需状况、制约因素等,有关养老组织运行的风险管理和内部控制则少有研究,大部分的风险研究也主要基于护理学的视角,这也说明了养老服务组织运作的风险管理研究尚缺乏足够多关注,研究很有必要。本文将以A社区养老服务中心作为研究对象,对其基于ERM框架的运作流程的风险管理进行研究。进行风险管理首先需要将研究的对象进行清晰的定义,本文在理论研究的基础之上,结合养老行业特征以及社区养老的发展,具体地定义了 A社区养老服务中心的运作流程,确定A社区养老服务中心运作流程风险管理的目标,根据ERM2016版新框架五个要素为子系统,最后建立风险管理系统化方案对A社区养老服务中心进行全方位的风险定位和控制,形成一个完善的风险管理系统,主要的研究内容如下:一,现状分析,清晰地明确A社区养老服务中心的运作流程,对其风险管理的现状进行分析。二,方法确定,对A社区养老服务中心进行风险管理的方法进行确定,以ERM框架为基础,五个要素为子系统,分别进行系统的建立。三,ERM体系建立。第一,建立风险和治理文化子系统,主要从成立专门的风险管理小组,建立全面风险管理组织文化,优化人力资源管理几个方面进行。第二,建立风险、战略和目标设定子系统,从定义风险偏好和风险容忍度,根据风险环境制定战略,设定目标这三方面进行展开。第三,建立执行中的风险子系统,分别从风险识别、风险评估和风险应对三方面进行。第四,建立风险信息、沟通和报告子系统,主要从建立风险信息系统和针对性的风险信息对策提出两个层面进行。第五,建立监控风险管理效果子系统,主要从目标、流程、风险、控制四个维度展开,建立风险管控地图。在A社区养老服务中心五个基本流程的基础上,经过全流程的风险识别与分析,运营风险和和操作风险为重大风险,次要风险为战略风险和市场风险,而法律风险为一般风险。五个流程的风险排序依次为购买、操作、整合、计划、改进。21个具体风险因素中,设计的服务方案不符合需求、未能及时发现危害老人健康的状况信息、紧急医疗救助无法及时供应、服务供应商无法提供现有服务、新整合的养老服务未检验这五个风险因素占据的权重排在前五位,对社区养老服务中心运作流程的影响重要性程度最高。其次,结合A社区养老服务中心管理现状提出具体建议:成立风险管理专业小组、建立多个服务提供商的新模式、建立具有标准化的服务模式、着重关注安全风险因素。最后,建立了以目标、流程、风险、控制为四个维度的风险管控体系。本文的目的是希望通过对A社区养老服务中心运作流程的风险识别、评估与应对,最终建立全面风险管理系统化方案。由于调研时间和研究范围有限,研究面相对狭窄,并且对社区养老服务中心的流程定义并不是完全深入和全面的。社区养老服务是目前发展的趋势,对其进行全面的风险管理控制是势在必行的,希望后续的研究人员能够提出更加实质性的应用成果,实现养老服务行业的发展。
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