东兴作为中国-东盟自由贸易区的海陆交汇点,是我国面向越南乃至东盟的大通道、主门户。而横亘于东兴与越南芒街市之间的北仑河,既是两国的天然国界线,也是中越边境贸易最重要的水上运输通道。近年来,随着我国水运行业发展,海事管理工作也面临新的形势和挑战。特别是界河的海事管理工作,其关系着水上交通事业的发展,关系着人民群众的生命财产安全,关系着国民经济的健康发展,关系着人与自然环境的和谐,还关系到社会稳定、国防建设和国际形象。为进一步服务社会经济发展,促进边境贸易又好又快的发展,维护国家主权和权益,更好对航行的船舶进行监管,履行国家赋予的海事监管职责,本文在深入调查的基础上,发现了北仑界河海事管理中存在的一些问题,例如船舶监管力度不强、海事口岸管理问题严重等等。笔者结合多年海事管理工作经验,通过积极走访调研,针对如何提高界河海事监管能力,提升界河海事服务能力,做好水上交通安全监管,服务地方经济、服务船民、服务边境人民提出了一系列解决方案和建议。另外,本文通过对国外发达地区,如美国、英国、韩国和加拿大的海事公共服务机构进行归纳比较,特别是对圣劳伦斯河、莱茵河以及中俄界河的海事管理机构和模式进行研究,对照中国国内的海事管理现状,对北仑界河海事管理提出了一些启示性建议。结合北仑界河海事管理部门的实际情况,本文还根据界河多头管理参与部门多、协调难度大等特点,考虑中越双方的民俗民风和生活习惯,提出了一些有助于提升海事服务质量的切合实际的建议。最后,本文总结了海事系统“十一五”以来的工作经验和启发,对“十二五”的美好前程做出了规划,希望本文的研究成果对北仑界河的海事管理能起到一定的促进意义。