公众参与在行政听证过程中起着重要作用。对公众来说,它既是民众诉求表达的途径,也是公众参与国家事务管理的一种体现形式;对政府来说,它推动了政府由统治模式向治理模式的转变。行政听证包含了行政决策听证,因此,在行政决策听证中引入公众参与制度,也成为了社会主体参与行政决策程序的最重要、最有效的渠道,这样不仅推动政府政策制定朝着民主化和科学化方向发展,同时也减少了执行过程中的阻力,更加有利于提升决策的执行能力,为维护社会的稳定发展和公平正义奠定了良好的基础。政府行政决策不论是对公民的自身权利还是利益,都会造成重大的影响,而公民参与随着民主和法治建设的持续发展也逐渐融入到国家政治生活的各个方面之中,因此公众参与行政决策也就显得愈发重要。行政决策听证中的公众参与在我国经历了三十年的发展,使得我国在公众参与行政决策听证方面取得了一定的成就,一些学者对于公众参与理论也有了初步的认识,我国政府也在不断的进行创新性实践,推动了我国的政治民主化发展,同时培育并提升了公民的参与意识,但我国现行的行政决策公众参与制度依然存在着许多缺陷和不足之处。为了公众参与制度在我国的长足发展,本文基于行政法学的视角,专门对我国行政决策听证中的公众参与问题进行了研究。文章共分为五部分。本文第一部分首先对于相关的概念进行一个界定,并阐述了公众参与的理论基础及原则,以便对公众参与有个初步的了解。第二部分介绍了我国行政决策听证中的公众参与制度的发展历程,并结合我国国情概括出公众参与制度发展过程中所出现的困境。第三部分则尝试分析国外在行政决策听证中的公众参与中的一些成功实践,概括分析出国外相对成熟的经验,以便我国借鉴。第四部分尝试立足于国内外现行的相关法律与具体案件,结合存在于当前我国公众参与行政决策过程中的不足之处,在国内相关发展现状的基础上,对我国公众参与行政决策的方式与发展进行分析与完善。第五部分则是对整篇内容与笔者观点进行一个概括与总结,并且对我国行政决策听证中的公众参与发展给予厚望,尽快构建出切实满足我国社会主义建设、依法治国及民主高校等需要的行政决策听证制度,希望能够为这一领域的法学研究尽绵薄之力。